En 2024, 107 400 personnes se déclaraient en emploi dont 28 300 en situation de non-salariat. Une partie des 10 600 salariés de l’État sont déclarés à la Sécurité sociale française et 2 500 sont en moyenne déclarés mensuellement à la CPS. Le taux d’emploi des 15 à 64 ans est de 57,7 % et le nombre de personnes au chômage ou dans son halo est estimé à 25 600. (Enquête Emploi 2024, réalisée au deuxième trimestre
auprès de 10 200 personnes de 15 ans et plus)

Le secteur tertiaire marchand et l’administration soutiennent la croissance

Le nombre moyen de l’emploi salarié (73 965 hors CAE et stagiaires) a progressé de 2 140 en 2024, soit une augmentation de 3,0 % des effectifs. Cette hausse, moins importante qu’en 2023 (+ 3,5 %), a ralenti au cours de l’année (respectivement + 0,8 %, + 0,8 %, + 0,7 % et + 0,6 % pour les quatre trimestres) mais demeure malgré tout la troisième la plus importante depuis 20 ans en valeur.
Les effectifs dans l’ensemble des secteurs d’activité progressent en 2024. Ils sont toujours soutenus pour les deux tiers de la hausse par le secteur tertiaire marchand, notamment par le commerce (+ 3,3 %) et les secteurs touristiques tels que l’hébergement-restauration (+ 3,5 %) et les transports (+ 4,4 %). Les effectifs de l’administration publique (+ 2,2 %) contribuent pour 0,4 point à cette augmentation globale. Les effectifs du secteur primaire s’accroissent de 4,7 %, ceux de l’industrie de 1,6 % et ceux de la construction de 1,0 %.

TABLE 1. Emploi salarié annuel selon le secteur d’activité

Source : RGS-CPS, ISPF

Les effectifs de l’administration publique augmentent de 2,2 % en 2024

En 2024, les effectifs du secteur non marchand se sont accrus de 2,5 %, soit une progression de 480 emplois. Celle-ci est plus importante dans le secteur de l’enseignement, santé humaine et action sociale (+ 3,2 %) que dans l’administration publique (+ 2,2 %). Le nombre de salariés des administrations du Pays augmente de 2,2 % et celui des administrations de l’État déclaré à la CPS[^1] progresse de 3,3 %, alors que celui des communes n’est en hausse que de 1,4 %.

Le commerce, les transports et l’hôtellerie-restauration soutiennent la hausse de l’emploi

Dans le secteur tertiaire marchand, l’emploi salarié augmente de 3,6 % en 2024. Les effectifs du commerce s’améliorent de 3,3 % et constituent 15 % du total des salariés polynésiens en contribuant pour 0,5 point à la croissance globale. Les effectifs du commerce automobile (+ 4,4 %) et ceux du commerce de détail (+ 4,2 %) progressent plus vite que ceux du commerce de gros (+ 1,7 %). Dans le commerce de détail, les effectifs des commerces d’alimentation et des supermarchés augmentent plus fortement que ceux des supérettes et des hypermarchés. Le nombre de commerces d’alimentation progresse de deux unités sur un an (221 en moyenne annuelle).
Dans le secteur du transport et entreposage, les effectifs progressent de 4,4 %. L’emploi dans les activités de postes et de courrier augmente de façon plus modérée (+ 0,9 %) que dans l’entreposage (+ 4,3 %) et les transports maritimes (+ 9,8 %) et aériens (+ 4,0 %) où la concurrence continue à se développer. L’emploi dans les transports terrestres s’améliore, lui, de 2,3 %. La hausse de l’emploi dans l’hôtellerie-restauration est particulièrement due à celle des effectifs de la restauration (+ 5,9 %, 3 300 salariés) et dans une moindre mesure à celle des effectifs de l’hébergement (+ 2,1 %, 5 400 salariés). Dans ce dernier secteur, le nombre de structures hôtelières est stable sur un an mais a bénéficié de la réouverture de chambres après rénovation. Le nombre d’emplois du secteur a progressé de 3,5 % pour atteindre 8 680, soit 300 salariés supplémentaires sur un an.
L’emploi dans le secteur de l’information et des communications s’accroît de 1,6 % en 2024, porté essentiellement par les hausses dans les télécommunications (+ 2,5 %) et les services d’information (+ 6,2 %). Les effectifs des banques et assurances augmentent de 3,0 %, alors que ceux des activités immobilières se réduisent pour la troisième année consécutive à - 3,0 %. Dans les activités spécialisées, scientifiques et techniques, les effectifs ont crû de 1,9 %. Dans les activités juridiques, les effectifs sont en hausse (+ 3,3 %) mais diminuent dans les activités d’architecture (- 2,7 %). L’emploi augmente dans l’intérim (+ 10,7 %) et la sécurité (+ 4,1 %), mais reste stable dans le nettoyage (- 0,4 %). Depuis cinq ans, l’emploi dans la location de véhicules a progressé de 10,0 % chaque année, de 3,0 % dans la sécurité et de 4,0 % dans le nettoyage.
Les effectifs de l’industrie progressent de 1,6 % en 2024, notamment de 1,4 % dans les industries extractives et de 1,2 % dans les industries manufacturières. Parmi celles-ci, l’emploi se développe de 1,3 % dans l’industrie alimentaire et de 4,6 % dans la fabrication de boissons. Les emplois dans l’industrie des produits métalliques sont en diminution de 4,2 % et de 18,0 % dans le travail du bois. Les effectifs du secteur de la production et distribution d’énergie sont en hausse de 3,0 % et ceux de la production et distribution d’eau, d’assainissement et gestion des déchets progressent de 2,8 %. De 2019 à 2024, leurs effectifs se sont accrus de 4 % et 3 % respectivement chaque année.
Dans la construction, la croissance de 1,0%des effectifs est principalement soutenue par les travaux publics (+ 3,1 %). Les effectifs du gros-œuvre se réduisent de 0,8 % et ceux du second œuvre de 0,7 %.
Dans le secteur primaire, l’emploi s’apprécie de 4,7 % (+ 80 emplois). Cette hausse, plus modérée dans l’agriculture (+ 1,5 %), est portée par la sylviculture (+ 16,5 %) et la perliculture (+ 10,7 %). Les effectifs de la pêche diminuent de 0,7 % sur un an, ceux de la perliculture demeurent 31 % moins importants que ceux de 2019.

Deux tiers de la croissance de l’emploi dus aux employeurs de plus de 50 salariés

Avec 6 800 employeurs en 2024 au total en moyenne annuelle, le marché du travail polynésien reste toujours dominé par les entreprises de moins de 10 salariés qui représentent 80 % des employeurs et embauchent 20 % des salariés polynésiens. Ces entreprises sont moins nombreuses en 2024 (- 1,9 %) et leurs embauches additionnelles contribuent pour 0,3 point à la croissance.
Ce sont les entreprises de plus de 50 salariés qui ont le plus proposé de nouveaux emplois en contribuant pour 2 points au résultat annuel; elles concentrent ainsi plus de 50 % des salariés polynésiens dont les deux tiers travaillent dans l’une des 34 entreprises de plus de 250 salariés évoluant en Polynésie française. Les dix plus importants employeurs concentrent 19 % des effectifs.

Diminution du nombre de nouveaux employeurs et hausse des disparitions

En 2024, le nombre d’établissements employeurs retrouve son niveau de 2022, après l’augmentation de 2023, pour atteindre 8 026 unités. Le taux de cessation d’employeurs remonte également à 15,7 %, soit 215 employeurs disparus de plus. Le nombre de nouveaux employeurs diminue de 320 unités, soit un taux de création de 12,5 %, équivalent au plus bas de l’année 2020. Ces nouveaux employeurs ont créé un peu plus d’un emploi salarié chacun en moyenne. Le stock brut d’emplois créés, moins ceux supprimés par les entreprises fermées, reste cependant positif avec 137 emplois supplémentaires.
Les effectifs des employeurs présents en 2023 comme en 2024 (87 % des établissements) se sont accrus de 2,8 % (+ 2 010 personnes), taux légèrement inférieur à l’évolution globale (+ 3,0 %).

TABLE 2. Emploi salarié et établissements employeurs

Source : RGS-CPS, ISPF

Le temps moyen travaillé en hausse

En 2024, le temps moyen travaillé mensuellement croît de 0,3 heure par rapport à 2023 (147,7 heures) pour se situer à 148,0 heures. Le volume total d’heures déclarées est en augmentation de 3,2 % et équivaut à 64 790 emplois en équivalent temps plein.
Le nombre de salariés réalisant des heures supplémentaires s’accroît continuellement depuis 2020 (13,4 %). À l’inverse, la part de personnes travaillant à temps partiel continue de diminuer à 33,1 % (39,2 % en 2020). Un salarié sur huit travaille moins qu’un mi-temps (84,5 heures mensuellement) et un sur cinq moins de 126 heures par mois.
Les hommes sont toujours deux fois plus nombreux que les femmes à réaliser des heures supplémentaires (17 % contre 9 %); les femmes sont plus souvent employées à temps partiel que les hommes (35 % contre 31 % des hommes).

Le salaire moyen en hausse dans l’ensemble des secteurs

En 2024, le salaire brut moyen pour 148 heures est de 313 400 F.CFP contre 306 100 F.CFP en 2023, soit une progression de 2,4 % sur un an. Il correspond à un salaire net de 267 300 F.CFP au 31 décembre 2024. La moitié des salariés ont perçu moins de 235 100 F.CFP brut, soit un salaire net de 201 700 F.CFP. Du fait d’un temps de travail réduit (temps de travail partiel), 22 % des salariés ont gagné moins que le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG), soit 173 181 F.CFP.

TABLE 3. Salaire moyen en équivalent temps plein selon le secteur d’activité

Source : RGS-CPS, ISPF

Cette progression est le résultat de la hausse de 0,2 % du temps moyen travaillé (148,0 heures en 2023) et de 2,1%du salaire moyen en ETP, qui atteint 357 700 F.CFP brut (304 600 F.CFP net), soit un taux horaire de 2 117 F.CFP brut (1 802 F.CFP net).
En mai 2024, le SMIG polynésien brut a progressé pour se porter à 173 181 F.CFP pour 169 heures de travail, soit 1 024,74 F.CFP par heure. Il était de 169 153 F.CFP brut depuis janvier 2023. Ce SMIG correspond à un revenu net de 149 500 F.CFP. L’évolution du salaire moyen en ETP (+ 2,1 %) a été supérieure à celle de l’indice des prix à la consommation (+ 1,2 %).
Le salaire brut moyen en ETP du secteur primaire augmente de 3,9 % à 258 000 F.CFP; les salaires dans la pêche en mer étant nettement supérieurs à ceux de la perliculture ou de l’agriculture. Dans la construction, il est de 268 800 F.CFP et s’accroît de 3,1 %, alors qu’il progresse de 2,1 % dans l’industrie à 366 000 F.CFP. Dans le secteur tertiaire marchand, le salaire moyen en ETP augmente de 2,3 %. L’accroissement de 2,8 % est sensiblement plus important dans les transports et entreposage que dans l’hôtellerie-restauration (+ 1,9 %) et le commerce (+ 2,2 %). Dans l’administration publique, le salaire brut moyen en ETP est de 394 300 F.CFP et progresse de 2,1 %. Cette augmentation est moins forte dans l’enseignement, santé humaine et action sociale (+ 0,7 %).
En 2024, la moitié des salariés est sur une base de salaire inférieure à 248 700 F.CFP brut, contre 242 900 F.CFP en 2023. Cette médiane des salaires en ETP bruts augmente ainsi de 2,4 %. Un quart des salariés est sur une base inférieure à 197 600 F.CFP brut et un autre quart sur une base supérieure à 395 600 F.CFP brut. Les salariés sous la médiane des salaires reçoivent 26 % de la masse salariale distribuée et les 10 % les mieux rémunérés cumulent 30 % de l'ensemble des salaires.
Les différences de salaires nets perçus entre hommes et femmes demeurent, même si elles tendent à se résorber. En 2024, le salaire moyen perçu tous emplois confondus par les femmes est 7 % moins élevé que celui des hommes, contre 10 % en 2019. Sur cette période, la part de salariés à temps partiel diminue plus fortement pour les femmes, même si elle demeure plus importante : cette part s’est réduite de 4 points pour les femmes et de 2 points pour les hommes.
Hors effets des temps partiels et des heures supplémentaires, la rémunération moyenne en ETP des femmes est de 356 300 F.CFP, contre 359 200 F.CFP pour les hommes tous emplois confondus. La rémunération moyenne en ETP des hommes est ainsi supérieure de 0,8 % à celle des femmes. Cet écart entre hommes et femmes continue de s’accroître dans le privé (+ 5,9 %), mais également dans le secteur public au profit des femmes (+ 7,3 %)[^2]. Cette différence peut s’expliquer par leurs structures différentes (56 % des hommes dans le privé, contre 48 % dans le public) et un salaire moyen en ETP 19 % plus élevé dans le public. En outre, les femmes occupent des postes plus qualifiés dans le secteur public que dans le secteur privé.

La croissance de la masse salariale portée par le secteur tertiaire marchand

En 2024, la masse salariale augmente de 5,4 % après la progression de 7,6 % en 2023. Sur cinq ans, elle s’améliore de 23,1 %, soit une hausse annuelle moyenne de 4,2 %.
La masse salariale de l’industrie augmente de 4,1 %, celle du secteur primaire de 11,5 % et celle de la construction de 4,9 %. La progression de la masse salariale dans le secteur tertiaire marchand (+ 6,3 %) est de nouveau portée par le commerce et les secteurs liés au tourisme : transport et entreposage (+ 8,1 %) et hébergement-restauration (+ 6,2 %).
La masse salariale des entreprises de plus de 50 salariés s’est accrue de 5,5 %, celle des structures de 10 à 49 salariés de 5,8 % et celle de moins de 10 salariés de 4,2 %. Dans l’administration publique, la masse salariale augmente de 4,1 %; elle s’accroît de 8,5 % dans l’administration de l’État, de 1,7 % dans celle du Pays et de 5,1 % dans celle des communes.
En 2024, la masse salariale déclarée à la CPS augmente de 5,4 % suite à la hausse de 0,2 % de la durée moyenne du travail ainsi qu’à l’augmentation des effectifs annuels et du salaire horaire moyen de 3,0 % et 2,1 % respectivement.

TABLE 4. Masse salariale annuelle selon le secteur d’activité

Source : RGS-CPS, ISPF

La baisse du nombre de demandeurs d’emploi se poursuit

La hausse de l’emploi ces dernières années, conjuguée à un ralentissement démographique, a concouru mécaniquement à la baisse des demandeurs d’emploi depuis trois ans.

TABLE 5. Demandes d’emplois

Source : SEFI, ISPF

En 2024, le nombre de demandeurs d’emploi différents inscrits au SEFI diminue de 6,2 % (21 400) et le stock moyen de demandes d’emploi à chaque fin de mois (DEFM) est également en retrait de 7,7%(9 500).
Le nombre de primo-demandeurs se reprend de 2,4% à 4 020. Le nombre de DEFM diminue quels que soient l’âge et le genre, même si cette diminution est plus accentuée pour les 25 ans et plus ainsi que les hommes. Le nombre d’inscrits depuis au moins six mois est davantage en baisse que celui des inscrits depuis moins de six mois.
Le nombre de ceux sans diplôme ou titulaires du brevet ou d’un BEP/CAP continue sa diminution (51 %). Ils sont 18 % des demandeurs d’emploi à ne détenir aucun diplôme. Les demandeurs d’emploi sont de plus en plus diplômés; la moitié des demandeurs sont diplômés du baccalauréat ou de l’enseignement supérieur en 2024 (49 % contre 46 % en 2023).
Le nombre de demandeurs d’emploi décroît qu’ils aient déjà travaillé ou non. Ceux ayant travaillé plus de deux ans sont 9 % moins nombreux qu’en 2023 et ceux ayant travaillé moins de deux ans ou jamais sont 7 % moins nombreux.

L’offre d’emploi normal progresse

Le nombre d’offres d’emploi de toutes natures parvenues au SEFI se réduit de 8 % en 2024, soit un total de 10 600 propositions. Les offres d’emploi normal se reprennent à 7 000 postes (+ 3,3 %).

TABLE 6. Nouvelles offres d’emploi (nombre de postes offerts)

Source : SEFI, ISPF

Les offres d’emploi aidé sont en diminution de 24 % après la baisse de 35 % en 2023. Celles pour le secteur marchand baissent de 27 % à 1 500 postes offerts et celles du secteur non marchand de 21%avec la création de 1 300 offres d’insertion (contre 2 000 en 2023). Les offres de convention d’accès à l’emploi (CAE) se sont arrêtées en fin d’année 2024, alors que les stages d'insertion travailleur handicapé (SITH) se sont maintenus (930).
Les offres en stage de formation professionnelle sont en augmentation de 14 %.
Les postes en contrat à durée déterminée (CDD) totalisent 58 % des offres en 2024, contre 54 % en 2023. Leur nombre s’accroît de 400 (+ 11 %), alors que les offres proposées en CDI sont 6 % moins nombreuses que l’année précédente. En 2024, 40%des offres sont présentées sans limite de durée, contre 45 % en 2023. Les créations de postes sont en baisse de 11 % (31 % des offres), tandis que le nombre de postes en remplacement augmente de 11 %.
Un tiers des offres sont à destination des diplômés de l’enseignement supérieur (35 % contre 39 % en 2023), soit 2 430 postes en 2024. Le nombre de postes nécessitant le seul baccalauréat diminue d’autant que celui des diplômés de l’enseignement supérieur (- 190 chacun). Trois offres sur dix sont également proposées aux personnes sans diplôme (28 %). Les secteurs de formation les plus recherchés sont la gestion et comptabilité, l’hôtellerie-restauration et le commerce.

Le marché du travail se stabilise

Toutes offres confondues, le nombre de demandes pour une offre d’emploi se redresse à 2,7 en 2024. Plus ce ratio se rapproche de 1, plus le marché du travail se rapproche de l’équilibre.

FIG. 1. Ratio nombre de demandeurs pour une offre d’emploi

Source : SEFI, ISPF

[^1]. Sur les 10 620 salariés de l’État, 2 540 ont été déclarés mensuellement à la CPS,
[^2]. Marine ADAM, Points Études et Bilans de la Polynésie française n° 1268 (Novembre 2021) Des fortes inégalités salariales en Polynésie française le reste étant inscrit à la Sécurité sociale dans l’Hexagone.