Le fret international en Polynésie française de 2015 à 2021
Les importations représentent plus d’un tiers du produit intérieur brut (PIB) polynésien. Conjugué à l’isolement du Pays, cet aspect rend prégnant les coûts du transport de marchandises sur l’économie locale. En hausse de 43 % entre 2015 et 2021, ces coûts représentent en moyenne quatre fois ceux observés en Métropole et même 17 % de la valeur des importations en 2021. Cette progression du prix du fret s’est accélérée à compter de 2019 (+ 17 %) pour concerner l’ensemble des produits et des zones. Cette hausse semble donc tendancielle, même si des composantes liées à la pandémie de Covid-19 (désorganisation des transports) et la forte reprise économique mondiale l’ont amplifiée ces deux dernières années.
99 % du volume des marchandises arrivent par voie maritime
FIG. 1. Répartition des importations en valeur par type de produits en milliards de F.CFP
Source : Services des Douanes, ISPF
Comme en 2015, 99 % du volume des marchandises ont été importés par bateau en 2021, atteignant un poids de 811 000 tonnes et une valeur de 168 milliards de F.CFP. Le fret aérien, qui représente 2 370 tonnes et 32 milliards de F.CFP, concerne principalement les denrées périssables (fruits et légumes) et/ou à forte valeur ajoutée (produits pharmaceutiques, certains biens d’équipements et biens technologiques à destination des ménages). Le prix moyen [^1] au kilogramme des biens transportés par avion atteint 11 100 F.CFP, contre moins de 200 F.CFP par voie maritime.
Les produits pétroliers et le ciment représentent plus de 50 % du poids importé par voie maritime chaque année. La viande, la farine et le riz font partie des dix premiers produits importés, mais représentent uniquement 5 % des volumes importés. L’analyse en valeur est effectivement différente. Hormis les produits énergétiques qui occupent la première place des produits importés en volume comme en valeur, les produits à plus forte valeur ajoutée font leur apparition dans le top 10 comme les produits de l’industrie automobile (18 milliards par an en moyenne sur les trois dernières années), les médicaments (10 milliards en moyenne sur la même période), les téléphones mais aussi les produits de l’industrie agroalimentaire (produits de la boulangerie, fromage, etc.).
Le poids du fret dans la valeur CAF est quatre fois plus important en Polynésie française qu’en Métropole
FIG. 2. Coût de transport moyen au kilogramme en F.CFP
Source : Services des Douanes, ISPF
Éloigné des grandes zones commerciales, le fret représente 14% de la valeur CAF en moyenne depuis 2015 (17 % en 2021 et 12 % sur la période 2000-2015), alors qu’en France métropolitaine cela représente 3,2 % de la valeur CAF. Tandis que le coût du fret maritime au kilogramme était de 35 F.CFP en 2000, il a rapidement baissé à 25 F.CFP au milieu des années 2000 profitant du développement des transports internationaux et des effets de la globalisation économique. Depuis 2015, le coût du fret maritime au kilogramme progresse constamment (+ 43 % en six ans) et, cela en partie indépendamment de la distance de transport (+ 28 % du coût au kilomètre) pour s’élever à 38 F.CFP en 2021 (+ 17 % entre 2019 et 2021). Pour le fret aérien, encore plus fortement corrélé au prix du pétrole, la stabilité observée pendant dix ans a laissé place, dès 2019, à une forte croissance des prix (+ 56 % entre 2019 et 2021). Le coût moyen du transport aérien au kilogramme était de 754 F.CFP entre 2000 et 2015, puis est passé à 1 000 F.CFP en 2019 et 1 500 F.CFP en 2021.
FIG. 3. Prix du baril en F.CFP - base 100 au 2 Janvier 2015
Source : Devise, BDS, ISPF
Le coût du fret maritime dépend de la provenance des marchandises. . .
Cette évolution du coût du fret [^2] dépend de plusieurs variables comme le mode de transport, le cours du pétrole, les cours des devises, la provenance des importations, la nature et la valeur du produit et aussi de la fréquence des liaisons internationales qui progresse depuis quelques années en Polynésie française. Ainsi, le prix du transport n’est pas forcément lié à la distance à parcourir, car les différences de coûts selon la provenance pour un kilogrammetransporté sur 1 000 kilomètres sont importantes. Le coût du transport des marchandises provenant d’Amérique du Nord (essentiellement des biens agricoles et des industries agroalimentaires) est trois fois plus cher en moyenne par kilogramme et par kilomètre parcouru, que pour celles originaires d’Asie (essentiellement des biens intermédiaires et énergétiques).
FIG. 4. Prix d’un kilogramme transporté sur 1 000 km par voie maritime
Source : Services des Douanes, ISPF
La hausse du prix du fret au kilomètre progresse globalement de 28 % depuis 2015. Cette augmentation s’est faite en deux temps. Entre 2015 et 2019, la hausse des prix du transport n’a concerné que les produits venant d’Asie, pour ensuite toucher l’ensemble des géographies et, dans une moindre mesure, l’Union Européenne. L’Asie est devenue la première zone de provenance des importations en volume depuis 2015, avec les approvisionnements en produits pétroliers qui viennent de Singapour. Le poids des importations originaires d’Europe reste élevé sur les produits des industries agroalimentaires et concerne 50 % des volumes totaux importés.
FIG. 5. Repartition de la provenance en volume
Source : Services des Douanes, ISPF
...mais aussi des types de produits
Cette hausse du coût du fret au kilomètre concerne l’ensemble des produits importés. Néanmoins, des différences existent selon la nature des produits. 2 | Institut de la statistique de la Polynésie française Ainsi, les biens intermédiaires sont toujours les moins chers à transporter par voie maritime, avec un coût inférieur à 2,7 F.CFP par kilogramme pour 1 000 kilomètres. Cette catégorie de produits connaît l’augmentation relative la plus forte de ces dernières années (+ 38 % depuis 2015). Le prix du fret des industries des produits minéraux progresse de façon continue depuis 2015, et représente 69%de la valeur CAF importée en 2021, contre 40%en 2015. Le transport maritime des produits des industries alimentaires a progressé de 16 % depuis 2015. La hausse relative a été relativement moins importante pour la viande que pour le riz, dont le coût de transport au kilomètre a quasiment doublé pour représenter un quart de la valeur importée, contre 10 % en 2015.
TABLE 1. Prix du fret au kilogramme pour 1 000 km parcourus en 2021
Source : Services des Douanes, ISPF
[^1] . Valeur FAB par kilogramme
[^2]. Le coût du fret à l’importation présenté ici est déterminé en utilisant un échantillon des données d’opérations d’importations pour lesquelles la décomposition de la valeur CAF est correctement ventilée en valeur FAB, coût du fret et coût d’assurance. Cet échantillon couvre en moyenne 50 % des importations annuelles.